Tăng cường thẩm định, kiểm tra, rà soát lại hồ sơ cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch

Theo kết luận thanh tra, Sở VHTTDL tỉnh Lạng Sơn đã tích cực, chủ động tham mưu, triển khai các quy định một cách đồng bộ, cải thiện đáng kể một số bất cập trong công tác quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn toàn tỉnh. Trong năm 2022, 2023, Sở đã đẩy mạnh, tăng cường công tác quản lý nhằm thúc đẩy phát triển du lịch sau đại dịch Covid-19 cũng như đưa các hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh vào nền nếp, đúng quy định pháp luật.

Trong đó, việc thực hiện quy định pháp luật trong hoạt động cấp, cấp lại, cấp đổi, thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch, Sở VHTTDL tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ thành phần hồ sơ, thu lệ phí cấp thẻ và thời hạn cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch theo quy định.

Trong năm 2022 và 2023, Sở đã cấp 11 thẻ hướng dẫn viên du lịch (gồm 4 hồ sơ cấp mới và 7 hồ sơ cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch), thực hiện việc xác minh hồ sơ đề nghị cấp thẻ gửi các cơ sở đào tạo, cơ quan chức năng có thẩm quyền để tiến hành xác minh văn bằng, chứng chỉ nghiệp vụ, ngoại ngữ đối với những trường hợp có dấu hiệu không trung thực trong thành phần hồ sơ đề nghị cấp thẻ.

Qua kiểm tra, có 1 thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế của công dân Kiều Bắc Dương có vi phạm nên Sở đã ra quyết định thu hồi thẻ do phát hiện văn bằng giả, Thanh tra Sở VHTTDL tỉnh Lạng Sơn đã liên hệ với công dân Kiều Bắc Dương để xử lý theo quy định pháp luật nhưng đến nay vẫn chưa liên hệ được. Thanh tra Sở VHTTDL tiếp tục xử lý theo quy định pháp luật.

Đối với việc thực hiện quy định pháp luật trong hoạt động cấp, cấp lại, cấp đổi, thu hồi giấy phép kinh doanh lữ hành, Sở VHTTDL tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ thành phần hồ sơ, thời hạn và thu phí cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa. Trong năm 2022, 2023, đã cấp mới 2 giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa.

Việc thực hiện quy định pháp luật trong việc thẩm định, trình UBND tỉnh quyết định công nhận, thu hồi quyết định công nhận khu, điểm du lịch, Sở VHTTDL đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ thành phần hồ sơ, thời hạn và phí công nhận điểm du lịch cấp tỉnh. Trong năm 2022, 2023, đã trình hồ sơ cho UBND tỉnh Lạng Sơn quyết định công nhận 2 điểm du lịch cấp tỉnh.

Kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật trong việc xếp hạng, thay đổi hạng cơ sở lưu trú du lịch từ 1 sao đến 3 sao, trách nhiệm tổ chức kiểm tra điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú du lịch, đơn vị đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ thành phần hồ sơ, thời hạn xếp hạng, thay đổi hạng cơ sở lưu trú du lịch theo quy định. Trong năm 2022, đã công nhận mới cho 2 cơ sở hạng 1 sao; năm 2023, công nhận lại cho 5 cơ sở hạng 1 sao; công nhận lại cho 1 cơ sở hạng 2 sao.

Sở VHTTDL cũng đã xây dựng kế hoạch và tiến hành kiểm tra điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của các cơ sở lưu trú du lịch. Năm 2022, có 28 cơ sở đủ điều kiện tối thiểu, 2 cơ sở không đủ điều kiện. Năm 2023, có 18 đơn vị đủ điều kiện tối thiểu, 1 cơ sở không đủ điều kiện.

Đối với việc thực hiện quy định pháp luật về biện pháp bảo đảm an toàn cho khách du lịch đối với những sản phẩm du lịch có nguy cơ ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe của khách du lịch, Sở VHTTDL đã ban hành các văn bản đề nghị UBND các huyện, thành phố tăng cường quản lý đối với sản phẩm du lịch có nguy cơ ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe của khách du lịch, đến thời điểm hiện tại Sở chưa tiếp nhận hồ sơ của các đơn vị đăng ký kinh doanh sản phẩm du lịch có nguy cơ ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe của khách du lịch.

Quá trình thực hiện công tác quản lý Nhà nước về du lịch, Sở VHTTDL tỉnh Lạng Sơn còn một số tồn tại như việc tổ chức, kiểm tra điều kiện tối thiếu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú du lịch còn chưa được tăng cường, thường xuyên; chưa tiến hành rà soát, đánh giá đối với các điểm du lịch đã được UBND tỉnh Lạng Sơn quyết định công nhận.

Thanh tra Bộ VHTTDL kiến nghị Sở VHTTDL tỉnh Lạng Sơn tổ chức phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn quy định pháp luật trong hoạt động cấp, cấp lại, cấp đổi, thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch; hoạt động cấp, cấp lại, cấp đổi, thu hồi giấy phép kinh doanh lữ hành; việc thẩm định, trình UBND tỉnh quyết định công nhận, thu hồi quyết định công nhận khu, điểm du lịch; việc xếp hạng, thay đổi hạng cơ sở lưu trú du lịch từ 1 sao đến 3 sao, trách nhiệm tổ chức kiểm tra điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú du lịch; biện pháp bảo đảm an toàn cho khách du lịch đối với những sản phẩm du lịch có nguy cơ ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe của khách du lịch đối với tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn.

Tăng cường công tác thẩm định, kiểm tra, rà soát hồ sơ cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch khi tiếp nhận hồ sơ; hướng dẫn công dân chuẩn bị hồ sơ đảm bảo theo quy định pháp luật; tăng cường công tác thẩm định, kiểm tra, rà soát điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú du lịch đảm bảo theo quy định pháp luật.

Có biện pháp khẩn trương tiến hành rà soát, đánh giá đối với các điểm du lịch đã được UBND tỉnh Lạng Sơn quyết định công nhận theo quy định của pháp luật; tiếp tục thực hiện đúng quy định pháp luật về hoạt động quản lý Nhà nước về du lịch.