Giữ vững an ninh, trật tự phục vụ Đại hội Đảng: Chủ động từ cơ sở
Trong bối cảnh cả nước bước vào giai đoạn chuẩn bị cho Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, yêu cầu “không để xảy ra điểm nóng về khiếu kiện, đảm bảo tuyệt đối an ninh, trật tự” được đặt lên hàng đầu.
Toàn cảnh buổi làm việc với tỉnh Ninh Bình về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo phục vụ Đại hội Đảng. Ảnh: Lan Anh
Ngay sau khi Thanh tra Chính phủ ban hành Văn bản số 2482/TTCP-BTCDTW ngày 10/10/2025 về việc kiểm tra công tác phối hợp tiếp công dân, phương án đảm bảo an ninh, trật tự phục vụ Đại hội Đảng, Tổ công tác do ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương làm Tổ trưởng đã có buổi làm việc trực tiếp với UBND tỉnh Ninh Bình.
Buổi làm việc diễn ra trong tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm. Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc cùng lãnh đạo các sở, ngành và lực lượng Công an báo cáo toàn diện tình hình tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn.
Theo báo cáo, tỉnh Ninh Bình hiện không có vụ việc có nguy cơ trở thành điểm nóng, toàn bộ 10 vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, đông người thuộc danh mục 226 vụ việc đã được giải quyết dứt điểm. Công tác tiếp công dân được duy trì ổn định tại 3 điểm tiếp công dân cấp tỉnh, kết nối trực tiếp với Trụ sở Tiếp công dân Trung ương qua hệ thống trực tuyến.
Kinh nghiệm từ Ninh Bình cho thấy, giữ vững an ninh, trật tự trong giai đoạn cao điểm không thể chỉ dựa vào một cơ quan đơn lẻ. Thành công của địa phương đến từ cơ chế phối hợp: Thanh tra chủ trì theo dõi, rà soát, thống nhất danh mục vụ việc; công an nắm chắc tình hình, chủ động phòng ngừa, không để tụ tập đông người; chính quyền chỉ đạo, đối thoại, vận động và tuyên truyền người dân thực hiện kết luận giải quyết.
Từ cấp tỉnh đến cấp xã, công tác phối hợp được thực hiện định kỳ theo mô hình “tổ công tác ba bên”, giúp nắm bắt sớm – xử lý nhanh – ổn định kịp thời. Nhờ đó, trong các dịp lễ lớn, kỳ họp Trung ương, Quốc hội hay các sự kiện chính trị quan trọng, Ninh Bình không để xảy ra tình huống bị động, bất ngờ.
Ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương, Tổ trưởng Tổ công tác Thanh tra Chính phủ, đánh giá, khi các cơ quan cùng nhìn về một hướng, cùng nắm dữ liệu và cùng chia sẻ trách nhiệm, thì nguy cơ ‘điểm nóng’ được loại bỏ ngay từ gốc. Sức mạnh của hệ thống không nằm ở phản ứng, mà ở khả năng dự báo và chuẩn bị từ cơ sở.”
Một trong những “vũ khí mềm” giúp Ninh Bình giữ vững an ninh, trật tự chính là dữ liệu thống nhất. Hệ thống cơ sở dữ liệu về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo được cập nhật định kỳ, đồng bộ giữa Thanh tra tỉnh – Ban Tiếp công dân – Công an tỉnh, cho phép theo dõi từng vụ việc, từng cá nhân khiếu kiện, từng địa bàn tiềm ẩn rủi ro.
Chính quyền các cấp được yêu cầu báo cáo hằng tuần, trong đó nêu rõ tình hình phát sinh, biện pháp xử lý, dự báo xu hướng, bảo đảm “nắm dân, nắm đơn, nắm vụ việc”.
Từ đó, kỷ luật hành chính được siết chặt, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm hoặc thiếu thông tin giữa các cơ quan. Mọi chỉ đạo của UBND tỉnh đều được số hóa, lưu trữ điện tử, theo dõi tiến độ thực hiện qua phần mềm quản lý nội bộ.
Dù công nghệ và dữ liệu đóng vai trò quan trọng, song yếu tố then chốt vẫn là “lấy dân làm gốc”. Trong năm 2025, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc cùng lãnh đạo các huyện, thành phố đã trực tiếp tiếp công dân định kỳ hằng tháng, tổ chức đối thoại hơn 40 vụ việc liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng, chính sách bồi thường, an sinh xã hội.
Những buổi đối thoại công khai, minh bạch, có sự tham gia của các ngành liên quan đã giúp nhiều vụ việc kéo dài được chấm dứt, người dân đồng thuận, tin tưởng vào cách giải quyết của chính quyền. Tại các xã, phường, mô hình “ngày tiếp dân cố định – tuần phản hồi kết quả” được áp dụng, giúp người dân nắm rõ tiến độ, giảm khiếu kiện vượt cấp.
Ông Nguyễn Hồng Điệp nhấn mạnh, không có ‘điểm nóng’ nào hình thành nếu chính quyền biết lắng nghe từ sớm. Đối thoại, giải thích, hướng dẫn là biện pháp quan trọng nhất để ổn định từ cơ sở. An ninh không chỉ do lực lượng Công an giữ, mà bắt đầu từ sự tin tưởng của người dân.”
Đại diện xã, phường tham gia ý kiến báo cáo. Ảnh: Lan Anh
Theo Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 12/8/2025 và Quyết định số 490/QĐ-UBND ngày 15/9/2025, tỉnh Ninh Bình đã ban hành phương án tổng thể bảo đảm an ninh, trật tự phục vụ Đại hội Đảng các cấp, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026–2031.
Các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh theo dõi sát tình hình an ninh, trật tự, khiếu kiện, nhất là tại các địa bàn nhạy cảm, khu vực dự án, nơi có khiếu nại cũ; phân công cụ thể người phụ trách từng vụ việc, từng nhóm công dân, bảo đảm liên lạc thông suốt với cơ sở; duy trì đường dây nóng 24/7, tiếp nhận và xử lý kịp thời thông tin liên quan đến khiếu kiện phát sinh; tăng cường tuyên truyền pháp luật, vận động Nhân dân tham gia giữ gìn an ninh, trật tự trong dịp Đại hội.
Bên cạnh đó, lực lượng Công an đã xây dựng các phương án đảm bảo an ninh tại trụ sở tiếp công dân, khu vực hành chính trung tâm, nơi tổ chức đại hội, sẵn sàng xử lý các tình huống đột xuất, bảo vệ tuyệt đối an toàn cho các sự kiện chính trị trọng đại.
Tính đến giữa tháng 10/2025, Ninh Bình là một trong những địa phương không có vụ việc khiếu kiện đông người phát sinh, không có đoàn công dân vượt cấp lên Trung ương, không có điểm nóng về an ninh, trật tự. Công tác phối hợp được thực hiện nhịp nhàng, dữ liệu được cập nhật kịp thời, cán bộ cơ sở được tập huấn nghiệp vụ bài bản.
Thực tiễn đó khẳng định một nguyên tắc quan trọng, ổn định chính trị bắt đầu từ ổn định dân nguyện. Khi người dân được tiếp cận thông tin, được giải thích, được đối thoại và được tôn trọng, mọi bức xúc đều có thể được giải tỏa trong khuôn khổ pháp luật.
Ông Nguyễn Hồng Điệp khẳng định, giữ ổn định từ cơ sở chính là giữ vững nền tảng chính trị cho Đại hội Đảng các cấp. Mỗi địa phương là một mắt xích trong hệ thống chung, và khi từng mắt xích vận hành nhịp nhàng, chúng ta sẽ bảo đảm được mục tiêu lớn nhất: An toàn, trật tự, niềm tin.