Thành lập Khu thương mại tự do TP. Hồ Chí Minh với loạt chính sách đột phá hút vốn đầu tư

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng báo cáo trước Quốc hội.

Được đầu tư xây dựng kết hợp

Quốc hội vừa thông qua Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh với đa số đại biểu tham gia biểu quyết tán thành.

Nghị quyết quy định thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh về quản lý đầu tư; tài chính, ngân sách nhà nước; quản lý đô thị, tài nguyên, môi trường; danh mục ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược; thành lập và hoạt động của Khu thương mại tự do TP. Hồ Chí Minh; quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; tổ chức bộ máy của chính quyền Thành phố.

Theo Nghị quyết, tại nhà ga đường sắt, khu tập kết bảo dưỡng, sửa chữa tàu và vùng phụ cận các nút giao thông dọc tuyến đường Vành đai 3 được Ủy ban nhân dân Thành phố xác định phát triển theo mô hình TOD, Ủy ban nhân dân Thành phố được quyết định việc đầu tư xây dựng kết hợp với xây dựng nhà ở, xây dựng công trình thương mại dịch vụ, công trình sự nghiệp, công trình công cộng. Ủy ban nhân dân Thành phố được quyết định các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch khác với quy định tại quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch đô thị và nông thôn nhưng phải bảo đảm đáp ứng về hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và quy định về an toàn môi trường đối với khu dân cư theo quy định của pháp luật

Trước đó, báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã làm rõ việc rà soát về kết hợp nhà ở tại các dự án TOD bảo đảm đáp ứng về hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Theo Bộ trưởng, dự thảo Nghị quyết đã xác định các công trình này phải đảm bảo đáp ứng về hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và quy định về an toàn môi trường đối với khu dân cư theo quy định của pháp luật. "Đây là quan điểm xuyên suốt và hoàn toàn phù hợp đối với TP. Hồ Chí Minh. Với kinh nghiệm về quản lý quy hoạch và ban hành kịp thời các tiêu chí, tiêu chuẩn phát triển các dự án TOD, Thành phố sẽ có đủ công cụ để kiểm soát", Bộ trưởng nêu.

Liên quan đến hợp nhất quy hoạch tỉnh và quy hoạch chung thành phố, Bộ trưởng cho hay, Chính phủ tiếp thu ý kiến và bổ sung quy định trên địa bàn Thành phố chỉ lập một quy hoạch tổng thể Thành phố, đồng thời phân cấp cho Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt điều chỉnh quy hoạch.

Tạo điều kiện thu hút đầu tư

Về nội dung chỉ định nguyên tắc đối với danh mục nhà đầu tư chiến lược, Chính phủ đề xuất quy định cụ thể danh mục thu hút nhà đầu tư chiến lược tại dự thảo Nghị quyết nhằm bảo đảm triển khai ngay khi Nghị quyết được thông qua, đáp ứng yêu cầu cấp bách trong thu hút đầu tư của Thành phố. Đối với các dự án phát sinh trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 98 hiện hành, giao thẩm quyền cho Hội đồng nhân dân Thành phố được quyết định điều chỉnh bổ sung danh mục và báo cáo Chính phủ để báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.

Kết quả biểu quyết.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng, TP. Hồ Chí Minh đang định hướng trở thành siêu đô thị động lực, trung tâm kinh tế - tài chính hàng đầu Việt Nam. Thành phố cần khẳng định cam kết đối với nhà đầu tư về đơn giản hóa thủ tục đầu tư nhằm thu hút mạnh mẽ dòng vốn quốc tế, cạnh tranh được với các nước trong khu vực.

Do đó, việc áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt là hiện thực hóa tinh thần Nghị quyết số 66 của Bộ Chính trị về phân cấp, phân quyền tối đa theo phương châm địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm, tạo động lực phát triển mới để TP. Hồ Chí Minh đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong giai đoạn tới.

Bộ trưởng cũng thông tin về quy định khu thương mại tự do. Theo đó, nội dung các chính sách trong khu thương mại tự do đã được thiết kế mang tính vượt trội, đột phá để thu hút đầu tư, bảo đảm tính tương đồng giữa các khu thương mại tự do tại ba thành phố: Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và Hải Phòng, tạo ra sự liên kết cực tăng trưởng, lan tỏa, đóng góp vào mục tiêu phát triển chung của cả nước.

Ngoài ra, Chính phủ đã rà soát, đề xuất bãi bỏ các chính sách quy định tại Nghị quyết số 98 đã được luật hóa, không còn vượt trội so với quy định hiện hành và lược bỏ các chính sách đã được quy định tại các dự thảo luật, nghị quyết trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 10.

Theo quy định tại Nghị quyết, trừ các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố được giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất đối với dự án đầu tư trong Khu thương mại tự do.

Nghị quyết cũng quy định giảm 50% thuế thu nhập cá nhân trong 10 năm cho chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng, nhà quản lý, người lao động có trình độ cao có thu nhập từ tiền lương, tiền công phát sinh do thực hiện công việc tại Khu thương mại tự do. Mức ưu đãi, thời gian miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng thuộc Khu thương mại tự do được áp dụng như dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng trong khu kinh tế...