Thanh tra tỉnh Điện Biên tổ chức tập huấn nghiệp vụ tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo cho cán bộ chuyên trách các cơ quan, đơn vị và UBND cấp xã. Ảnh: PV
Chủ động hơn trong tiếp công dân, xử lý đơn thư
Thanh tra tỉnh Điện Biên cho biết đơn vị mới tiến hành kiểm tra tình hình xử lý đơn, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại 13 xã, phường trên địa bàn tỉnh.
Các đơn vị được kiểm tra gồm Pú Nhi, Na Son, Thanh Yên, Thanh Nưa, Sín Chải, Tủa Chùa, Nà Tấu, Mường Ảng, Chiềng Sinh, Mường Nhà, Mường Toong, Điện Biên Phủ và Mường Thanh.
Theo Thanh tra tỉnh, trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, công tác này đang đặt ra yêu cầu lớn đối với cấp cơ sở.
Toàn tỉnh hiện có 45 xã, phường. Đội ngũ công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo phần lớn mới tiếp cận lĩnh vực này.
Trong khi đó, việc phân cấp, phân quyền mạnh từ cấp tỉnh xuống cơ sở làm tăng số lượng nhiệm vụ phải xử lý. Công chức cấp xã còn phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực như địa chính, tư pháp, văn phòng.
Đáng chú ý, đơn phát sinh tại cơ sở chủ yếu liên quan tranh chấp đất đai, thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội.
Tình trạng này xuất hiện nhiều tại phường Điện Biên Phủ, phường Mường Thanh và xã Thanh Nưa, nơi có các dự án trọng điểm của tỉnh.
Qua kiểm tra, Thanh tra tỉnh đánh giá các xã, phường đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác tiếp công dân định kỳ, thường xuyên và đột xuất.
Các địa phương cơ bản bố trí phòng tiếp công dân, phân công công chức thực hiện nhiệm vụ, ban hành nội quy, quy chế và thông báo lịch tiếp công dân định kỳ của Chủ tịch UBND xã.
Việc tiếp nhận, phân loại và xử lý đơn cơ bản được thực hiện kịp thời, xác định đúng thẩm quyền.
Công tác xử lý đơn cũng được các địa phương bám sát quy trình và các văn bản hướng dẫn. Việc phân loại, xử lý kịp thời góp phần giải quyết vụ việc đúng quy định, hạn chế tình trạng đơn vượt cấp, kéo dài.
Các đơn do cấp trên chuyển đến cơ bản được UBND xã, phường quan tâm giải quyết và báo cáo kết quả theo quy định.
Thanh tra tỉnh cũng ghi nhận việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại cơ sở cơ bản được quan tâm. Các địa phương đã giao phòng chuyên môn xử lý, xác minh vụ việc.
Cùng với đó, chế độ thông tin, báo cáo và quản lý hồ sơ được thực hiện tương đối nền nếp. Hồ sơ cơ bản được lập, lưu trữ, gồm tài liệu về tiếp nhận đơn, phân loại, xử lý, xác minh, làm việc, hòa giải và kết quả giải quyết.
Những kết quả này, theo Thanh tra tỉnh, đã góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân và hạn chế tình trạng đơn khiếu nại, tố cáo vượt cấp, kéo dài.
Tập trung xử lý dứt điểm các vụ việc tồn đọng, quá hạn
Bên cạnh những kết quả đạt được, kiểm tra của Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra một số tồn tại cần sớm khắc phục.
Trong công tác tiếp công dân, việc ghi chép sổ tiếp dân tại một số nơi chưa đầy đủ. UBND xã Nà Tấu còn nhầm lẫn giữa tiếp công dân thường xuyên và tiếp định kỳ của Chủ tịch UBND xã.
Một số nơi chưa ban hành thông báo kết luận sau các buổi tiếp công dân định kỳ. Việc chi trả chế độ bồi dưỡng cho cán bộ tiếp dân cũng chưa được thực hiện đầy đủ tại UBND xã Mường Ảng và xã Pú Nhi.
Trong xử lý đơn, vẫn có trường hợp phân loại chưa chính xác xảy ra tại UBND xã Nà Tấu. Còn vụ việc chưa được giải quyết dứt điểm tại UBND xã Na Son.
Đáng lưu ý hơn là tiến độ giải quyết một số vụ việc còn chậm so với quy định xảy ra tại UBND phường Mường Thanh, Điện Biên Phủ và UBND xã Mường Ảng, Chiềng Sinh.
Thanh tra tỉnh xác định nguyên nhân của những hạn chế này có cả yếu tố khách quan và chủ quan. Trong đó, nhiều vụ việc có tính chất phức tạp, liên quan đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án. Quá trình quản lý, sử dụng đất của chính quyền cơ sở có nơi chưa chặt chẽ, gây khó khăn cho việc xác minh, giải quyết.
Cán bộ, công chức cấp xã phải thực hiện nhiều nhiệm vụ. Các quy định pháp luật, nhất là trong lĩnh vực đất đai, có nhiều thay đổi.
Từ kết quả kiểm tra, Thanh tra tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các xã, phường khắc phục ngay những hạn chế được chỉ ra. Đồng thời, thực hiện nghiêm chế độ bồi dưỡng đối với công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân.
Trách nhiệm người đứng đầu đối với công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng được nhấn mạnh.
Các địa phương phải tập trung giải quyết dứt điểm những đơn còn tồn đọng, kéo dài, đặc biệt là các vụ việc do UBND tỉnh giao.
Thanh tra tỉnh đồng thời yêu cầu các phòng nghiệp vụ được phân công theo dõi địa bàn chủ động đôn đốc việc thực hiện kết quả kiểm tra; thường xuyên nắm tình hình đơn phát sinh và kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho cơ sở.
Qua đó, mục tiêu đặt ra là nâng cao chất lượng giải quyết vụ việc ngay từ cơ sở, hạn chế phát sinh đơn vượt cấp, kéo dài, góp phần bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của người dân.
