Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An: Giải quyết dựa trên cơ sở pháp lý và đảm bảo quyền lợi công dân

Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh giải quyết dựa trên cơ sở pháp lý và đảm bảo quyền lợi công dân. Ảnh: Thành Duy

Làm rõ nguồn gốc, hiện trạng để đảm bảo công khai, minh bạch

Phiên tiếp công dân sáng 15/9 diễn ra tại trụ sở UBND tỉnh Nghệ An, với sự tham dự của đại diện Đoàn ĐBQH tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo các sở, ngành và chính quyền địa phương liên quan. Đây là hoạt động định kỳ được lãnh đạo tỉnh đặc biệt coi trọng, nhằm trực tiếp lắng nghe, tháo gỡ những bức xúc từ cơ sở, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân vào chính quyền.

Tại phiên làm việc, công dân Hoàng Ngọc Bính, trú tại xóm Thường Xuân (xã Kim Liên, huyện Nam Đàn, trước đây thuộc xã Nam Cát cũ) đã nêu 2 kiến nghị liên quan đến việc cấp GCNQSDĐ đối với hai thửa đất được giao từ những năm 1988 và 1995.

Theo trình bày của ông Bính, thửa đất đầu tiên có diện tích 312 m² tại vùng Dăm Đìa, xóm Đại Thắng (nay là xóm Thường Xuân), được UBND xã Nam Cát (cũ) giao làm đất ở sau khi ông hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương. Công dân cho rằng mình đã nộp 500.000 đồng cho địa phương và đề nghị được cấp GCNQSDĐ. Tuy nhiên, trong biên bản giao đất khi đó có ghi rõ: Nếu sau 1 năm không xây dựng nhà ở, đất sẽ bị thu hồi. Thực tế, đến năm 1995, sau 7 năm, ông Bính vẫn chưa tiến hành xây dựng, vì vậy thửa đất này đã được chính quyền cấp cho bà Nguyễn Thị Hường, thân nhân liệt sĩ. Sau đó, do đặc thù vị trí thấp trũng, khó sử dụng, bà Hường cũng không sử dụng và đến năm 2012 đã được đổi sang vị trí khác. Hiện trạng thửa đất 312 m² này hiện vẫn bỏ hoang, không có tài sản trên đất.

Cùng thời điểm năm 1995, ông Bính được xã Nam Cát (cũ) cấp đổi một thửa đất khác tại ngã tư xóm Đại Thắng với diện tích ghi trong biên bản là 131 m², sau chỉnh lý còn gần 119 m². Gia đình ông đã xây dựng một ngôi nhà cấp 4 diện tích 16 m² và dựng móng bê tông hai gian, sử dụng làm dịch vụ bán thuốc. Tuy nhiên, đến nay ông vẫn chưa được cấp GCNQSDĐ.

Tại buổi tiếp công dân, lãnh đạo các sở, ngành và chính quyền huyện Nam Đàn, xã Kim Liên đã phân tích, làm rõ nguồn gốc, hiện trạng thửa đất cũng như các quy định pháp luật liên quan. Cơ quan chuyên môn khẳng định: Đối với thửa đất 312 m² tại vùng Dăm Đìa, do công dân không sử dụng theo đúng quy định và đã bị thu hồi, giao cho hộ khác từ năm 1995, nên không có cơ sở để xem xét cấp GCNQSDĐ. Với thửa đất 119 m² tại ngã tư xóm Đại Thắng, việc giao đất của UBND xã Nam Cát (cũ) là trái thẩm quyền, đồng thời diện tích này lại nằm trong chỉ giới hành lang giao thông Tỉnh lộ 539C, không phù hợp với quy hoạch, nên không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ.

Kết luận sơ bộ, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh chia sẻ những khó khăn của công dân trong quá trình theo đuổi vụ việc kéo dài nhiều năm, đồng thời nhấn mạnh quan điểm: Mọi quyết định giải quyết phải dựa trên cơ sở pháp lý, vừa bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân, vừa giữ vững kỷ cương, nguyên tắc quản lý đất đai.

Xác minh yếu tố mới, xử lý dứt điểm đúng quy định pháp luật

Mặc dù khẳng định quan điểm giải quyết dựa trên quy định, Chủ tịch UBND tỉnh cũng chỉ ra rằng, trong quá trình xử lý vụ việc ở cơ sở vẫn còn những điểm chưa thực sự rõ ràng, cần tiếp tục xác minh. Đặc biệt, công dân Hoàng Ngọc Bính cho rằng trong biên bản giao đất năm 1995 có dấu hiệu chỉnh sửa, làm sai lệch khi mục đích sử dụng từ “đất ở” bị biến thành “đất ốt” (tức đất ốt chợ, không phải đất ở). Đây là tình tiết mới, đòi hỏi cơ quan chức năng phải làm rõ để có căn cứ kết luận thuyết phục.

Từ thực tế đó, Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND xã Kim Liên chủ trì, phối hợp với lực lượng Công an và các cơ quan liên quan tiến hành giám định chữ viết trong biên bản giao đất, làm rõ nội dung ghi “đất ở” hay “đất ốt”. Đồng thời, rà soát, xác định rõ nghĩa vụ tài chính 500.000 đồng mà công dân đã nộp trước đây được xử lý ra sao; làm rõ thời điểm công dân nộp hồ sơ xin cấp GCN QSDĐ và các căn cứ liên quan khác. Thời hạn hoàn thành việc xác minh được ấn định trong vòng 1,5 tháng. Trên cơ sở kết quả giám định, UBND tỉnh và các ngành chức năng mới có cơ sở để xem xét, quyết định đối với kiến nghị của công dân.

Đối với đề nghị của ông Bính rằng nếu không cấp GCN QSDĐ thì Nhà nước cần thu hồi diện tích 119 m² và bồi thường cho gia đình do nằm trong hành lang giao thông, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: việc bồi thường, hỗ trợ chỉ được thực hiện khi có dự án cụ thể, đầy đủ hồ sơ pháp lý và giấy tờ hợp lệ. Nếu thửa đất không đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ, việc bồi thường cũng không thể thực hiện trái với quy định của pháp luật.

Kết luận phiên tiếp công dân, ông Lê Hồng Vinh nhấn mạnh: vụ việc của ông Hoàng Ngọc Bính kéo dài gần 40 năm, trải qua nhiều giai đoạn biến động, song nhìn chung, chính quyền cơ sở đã có sự quan tâm, tạo điều kiện nhất định cho gia đình ông – vốn là gia đình người có công. Tuy nhiên, để xử lý triệt để, cần tiếp tục làm rõ những yếu tố mới phát sinh, trên cơ sở đó sẽ đưa ra kết luận cuối cùng, vừa bảo đảm quyền lợi chính đáng của công dân, vừa tuân thủ nghiêm kỷ cương pháp luật.

Có thể nói, phiên tiếp công dân định kỳ tháng 9/2025 tiếp tục thể hiện quyết tâm của lãnh đạo tỉnh Nghệ An trong việc đối thoại trực tiếp, công khai, minh bạch với người dân. Việc Chủ tịch UBND tỉnh lắng nghe, phân tích, chia sẻ và giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng không chỉ giúp tháo gỡ khó khăn cho vụ việc của ông Hoàng Ngọc Bính, mà còn khẳng định nguyên tắc xuyên suốt trong công tác tiếp công dân: mỗi vụ việc phải được giải quyết dựa trên pháp luật, đặt lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân trong tổng thể lợi ích chung của xã hội và Nhà nước.