Theo Thông tư, đối tượng áp dụng là du học sinh được cử đi học, đào tạo, bồi dưỡng trong khuôn khổ hiệp định, thỏa thuận hợp tác giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ nước ngoài; du học sinh được cử đi học, đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài theo các chương trình, đề án đào tạo, bồi dưỡng nhân lực ở nước ngoài được cấp có thẩm quyền phê duyệt; cơ quan cử du học sinh đi học, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan được giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện các chương trình, đề án đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Hướng dẫn quản lý, quyết toán kinh phí đào tạo du học sinh Việt Nam ở nước ngoài
Thông tư cũng quy định việc chi đào tạo trong nước cho nghiên cứu sinh trình độ tiến sĩ, thạc sĩ và đại học.

Nguồn kinh phí thực hiện, chi thường xuyên ngân sách nhà nước của các bộ, cơ quan trung ương, địa phương theo phân cấp ngân sách; các khoản viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức, cá nhân nước ngoài cho Nhà nước, Chính phủ Việt Nam và chính quyền địa phương; các khoản tài trợ, đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định.

Về thủ tục thanh toán các khoản chi hoạt động đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 347/2025/NĐ-CP ngày 29/12/2025 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc nhà nước. Kho bạc Nhà nước sau khi thanh toán thực hiện việc hạch toán chi ngân sách nhà nước bằng đồng Việt Nam theo tỷ giá hạch toán do Bộ Tài chính quy định.

Cơ sở đào tạo, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân được giao quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan, đúng đối tượng, mục đích, chế độ, định mức chi do cơ quan có thẩm quyền quy định. Đồng thời, cơ quan cử du học sinh đi học chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ sở đào tạo, cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, cá nhân có liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng kinh phí, đánh giá, tổng hợp kết quả đào tạo thường xuyên, định kỳ theo quy định hoặc khi có yêu cầu của cấp có thẩm quyền...

Thông tư cũng quy định việc chi đào tạo trong nước gồm: Học phí và các khoản liên quan đến học phí phải trả cho cơ sở đào tạo tại Việt Nam trong trường hợp khóa học có phần thời gian đào tạo, bồi dưỡng tại Việt Nam được chi bằng đồng Việt Nam theo quy định về học phí.

Mức chi tối đa đối với các nội dung quy định tại khoản 1 Điều này tương đương 3.500 USD/năm học (ba nghìn năm trăm đô la Mỹ) cho một nghiên cứu sinh trình độ tiến sĩ; 3.000 USD/năm học (ba nghìn đô la Mỹ) cho một học viên đào tạo trình độ thạc sĩ; 2.500 USD/năm học (hai nghìn năm trăm đô la Mỹ) cho một sinh viên đào tạo trình độ đại học theo tỷ giá hạch toán do Bộ Tài chính quy định hàng tháng.

Mức chi tối đa gồm khoản chi hỗ trợ người học trong thời gian học tập tại Việt Nam như sau: Đào tạo trình độ tiến sĩ: 1.050.000 đồng Việt Nam/người/tháng; đào tạo trình độ thạc sĩ: 900.000 đồng Việt Nam/người/tháng; đào tạo trình độ đại học: 750.000 đồng Việt Nam/người/tháng.

Thông tư số 146/2025/TT-BTC cũng quy định rõ việc lập dự toán; phân bổ, giao dự toán; quản lý sử dụng và quyết toán được thực hiện hàng năm, vào thời điểm xây dựng dự toán ngân sách nhà nước. Căn cứ dự toán hàng năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đơn vị dự toán cấp I thực hiện phân bổ, giao dự toán kinh phí đào tạo du học sinh ở nước ngoài cho đơn vị sử dụng dự toán theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; chi tiết cho từng nhiệm vụ chi cụ thể tại Điều 4 và Điều 5 của Thông tư. Việc quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước