Thanh tra tỉnh Vĩnh Long đã ban hành kết luận thanh tra đối với Ban QLDA khu vực Tam Bình. Ảnh: Thu Huyền
Theo kết luận thanh tra, bên cạnh những ưu điểm, Ban QLDA khu vực Tam Bình còn để xảy ra một số hạn chế, thiếu sót trong việc lập và thực hiện dự toán đã được phê duyệt; việc trích lập và sử dụng các quỹ được để lại đơn vị từ 2021-2025; việc quản lý, theo dõi tiền mặt, tiền gửi và về công tác công khai, minh bạch tài chính.
Về việc lập và thực hiện dự toán đã được phê duyệt, Ban QLDA khu vực Tam Bình (trước đây là Ban QLDA đầu tư và xây dựng huyện Tam Bình) có 5 nguồn thu gồm thu chi phí quản lý dự án, thu chi phí giám sát xây dựng, thu chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, nguồn thu bán hồ sơ mời thầu.
Qua kiểm tra hồ sơ, tài liệu có liên quan do đơn vị cung cấp, xác định có 3 nguồn thu được hạch toán vào báo cáo tài chính: Thu chi phí quản lý dự án, chi phí giám sát, nguồn thu khác và 2 nguồn thu không hạch toán vào báo cáo tài chính gồm thu chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và thu bán hồ sơ mời thầu.
Trong đó, nguồn thu chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, từ năm 2021 đến năm 2025, đơn vị thực hiện không đúng quy định về lập dự toán, quyết toán và quản lý đối với kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo các quy định.
Đơn vị không nộp số dư kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường hỗ trợ và tái định cư năm 2021 mang sang vào ngân sách theo đúng quy định khoản 3, Điều 6 Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 của Bộ Tài chính, số tiền 506.313.654 đồng.
Ngoài ra, qua kiểm tra chứng từ thanh toán của 9 công trình chưa quyết toán dự án hoàn thành, nhận thấy đơn vị chi thanh toán tiếp khách tại 3 công trình với tổng số tiền 147.144.620 đồng không đúng quy định.
Về việc trích lập và sử dụng các quỹ được để lại đơn vị từ 2021-2025, Ban QLDA khu vực Tam Bình sử dụng các loại quỹ trên cơ sở theo quy chế chi tiêu nội bộ. Tuy nhiên, việc sử dụng các loại quỹ, qua thanh tra, kiểm tra xác định có một số nội dung chi không đúng quy định. Trong đó, có những nội dung chi với số tiền lớn như chi hỗ trợ du lịch năm 2024 - đợt 2 với số tiền 40 triệu đồng, hay trong năm 2025, đơn vị chi hỗ trợ bổ sung thu nhập cho viên chức và người lao động với tổng số tiền 3.384 triệu đồng.
Kết luận thanh tra số 88/KL-TT ngày 16/6/2026 của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long. Ảnh: Thu Huyền
Về công tác công khai, minh bạch tài chính, qua kiểm tra các hồ sơ, tài liệu, từ năm 2021 đến năm 2025, Ban QLDA khu vực Tam Bình thực hiện công khai tài chính chưa đảm bảo đầy đủ và đúng theo Thông tư số 61/2017/TT- BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách Nhà nước hỗ trợ, Thông tư 90/2018/TT-BTC ngày 28/9/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 61/2017/TT-BTC.
Theo kết luận thanh tra, tất cả những hạn chế, thiếu sót nêu tại kết luận thanh tra được xác định có tính chất chủ yếu xuất phát từ việc chưa nắm bắt đầy đủ, kịp thời các quy định của pháp luật có liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện. Về mức độ, đây là hạn chế, thiếu sót chưa gây ảnh hưởng lớn đến công tác quản lý tài chính, ngân sách. Số tiền liên quan hạn chế, thiếu sót hiện vẫn đang được quản lý tại Kho bạc Nhà nước, chưa sử dụng sai mục đích, không gây thất thoát ngân sách Nhà nước.
Việc công khai tài chính chưa đảm bảo đầy đủ, đúng theo quy định của pháp luật dẫn đến tại đơn vị có phát sinh đơn kiến nghị, phản ánh gay gắt, làm ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị, gây mất đoàn kết trong nội bộ. Đồng thời cũng làm phát sinh kiến nghị, phản ánh, tố giác gay gắt đến UBND tỉnh, HĐND tỉnh và các cơ quan khác.
Trách nhiệm đối với những hạn chế, thiếu sót nêu trên thuộc về ông Phạm Thành Nguyên - nguyên Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Tam Bình (từ năm 2021 đến ngày 31/5/2024) chịu trách nhiệm người đứng đầu. Ông Võ Văn Tân - Phó Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Tam Bình, nay là Phó Giám đốc phụ trách Ban QLDA khu vực Tam Bình (từ ngày 1/6/2024 đến ngày 31/12/2025) chịu trách nhiệm người được giao quản lý. Ngoài ra, kết luận thanh tra cũng làm rõ trách nhiệm của một số cá nhân liên quan.
Chánh Thanh tra tỉnh Vĩnh Long kiến nghị ông Võ Văn Tân - Phó Giám đốc phụ trách Ban QLDA khu vực Tam Bình có trách nhiệm chỉ đạo, thực hiện việc thu hồi, nộp các khoản tiền được xác định là không đúng quy định.
Về xử lý hành chính, Chánh Thanh tra tỉnh Vĩnh Long kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Phạm Thành Nguyên - Chủ tịch UBND xã Hòa Hiệp (nguyên Giám đốc Ban QLDA đầu tư và xây dựng huyện Tam Bình); xem xét, chỉ đạo tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Nguyễn Văn Thắng - Chủ tịch UBND xã Tam Bình (nguyên Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Tam Bình).
Bên cạnh đó, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Ban QLDA Dân dụng và Công nghiệp tỉnh Vĩnh Long xem xét, chỉ đạo tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Võ Văn Tân - Phó Giám đốc phụ trách Ban QLDA khu vực Tam Bình (Phó Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Tam Bình); chỉ đạo tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với một số cá nhân khác do để xảy ra những hạn chế, thiếu sót trong công tác tham mưu.
