Trình Quốc hội thông qua Luật Xây dựng và Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn sửa đổi tại Kỳ họp tháng 10

Bộ Xây dựng vừa có văn bản trả lời các cử tri TP. Hải Phòng kiến nghị về việc tham mưu trình Quốc hội sớm rà soát, sửa đổi, bổ sung các luật: Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, Luật Xây dựng… để đảm bảo phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo Bộ Xây dựng, việc rà soát các luật liên quan đến mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Xây dựng đã và đang tiếp tục tổng kết, đề xuất xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật để thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung về phân cấp, phân quyền, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, tính khả thi, phù hợp với thực tiễn.

Trong đó, Bộ đã đề xuất sửa đổi Luật Xây dựng và sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn vào Chương trình lập pháp năm 2025, dự kiến trình Quốc hội thông qua vào Kỳ họp tháng 10/2025.

Cụ thể, đối với Dự án Luật Xây dựng đã được Bộ Xây dựng trình Chính phủ tại Tờ trình số 101/TTr-BXD ngày 10/9/2025.

Với Dự Luật này, Bộ Xây dựng đã rà soát toàn bộ dự thảo để nghiên cứu, sửa đổi các quy định phù hợp với mô hình địa phương 2 cấp như: Sửa đổi các quy định về cấp giấy phép xây dựng; sửa đổi hình thức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng để tăng tính chủ động, linh hoạt cho các địa phương trong tổ chức thực hiện.

Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng rà soát một số nội dung về phân quyền, phân cấp của lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng tại Nghị định số 144/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng để đưa vào Dự thảo Luật nhằm đảm bảo thống nhất và đồng bộ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tham gia vào các hoạt đầu tư xây dựng, Bộ Xây dựng đã lược bỏ các quy định cụ thể về thẩm quyền, nội dung, trình tự tại Luật Xây dựng như: Thiết kế cơ sở; trình tự, hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi; thời gian thẩm định; hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng; quy trình, thẩm quyền cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi, hủy giấy phép xây dựng; chuẩn bị mặt bằng xây dựng…

Trong khi đó, Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn cũng đã được Bộ Xây dựng trình Chính phủ tại Tờ trình số 102/TTr-BXD ngày 12/9 vừa qua.

Trong đó, Bộ đã rà soát các quy định về phân định trách nhiệm, thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp đối với lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn tại các văn bản quy định phân định trách nhiệm, thẩm quyền và phân quyền, phân cấp lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn, văn bản quy định xử lý khó khăn, vướng mắc quy định pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn để bảo đảm thống nhất, đồng bộ quy định pháp luật.

Bộ Xây dựng cũng cho biết đã chỉnh lý các quy định theo hướng đơn giản hóa quy trình, thủ tục về lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch phân khu; đồng thời lược bỏ quy định về Quy hoạch chung thị trấn, quy hoạch chung đô thị mới dự kiến trở thành thị trấn và quy hoạch chung huyện và một số nội dung khác để phù hợp với tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, phù hợp với nội dung quy định tại dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn phân loại đơn vị hành chính, yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền…

Thông tin thêm về chương trình xây dựng pháp luật, Bộ Xây dựng cho biết dự kiến tiếp tục đề xuất việc sửa đổi, bổ sung các luật vào Chương trình lập pháp năm 2026 để đảm bảo phù hợp với mô hình địa phương 2 cấp; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, tính khả thi, phù hợp với thực tiễn.

Trong đó, 2 dự án luật dự kiến trình Quốc hội vào Kỳ họp tháng 5/2026 là Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhà ở và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản.

Tiếp đó, 2 dự án luật dự kiến trình Quốc hội vào Kỳ họp tháng 10/2026 là Dự án Bộ luật Hàng hải Việt Nam và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc.