Các trường hợp chây ì, đùn đẩy, trốn tránh trách nhiệm, gây khó khăn trong xử lý, khai thác tài sản công phải được xử lý nghiêm. Ảnh minh họa: Quang Dân
HĐND tỉnh Sơn La khóa XVI vừa ban hành Nghị quyết số 66/NQ-HĐND ngày 19/10/2026 về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sắp xếp, xử lý tài sản nhà, đất sau sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và việc thực hiện chủ trương đầu tư các dự án có sử dụng đất bằng nguồn vốn ngoài ngân sách giai đoạn 2021–2025.
Nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp chuyên đề thứ 4, trên cơ sở kết quả giám sát của HĐND tỉnh Sơn La.
Mới xử lý 76 trong tổng số 400 cơ sở nhà, đất dôi dư
Theo kết quả giám sát, thời gian qua, UBND tỉnh Sơn La cùng các sở, ngành, địa phương đã triển khai sắp xếp trụ sở, tài sản công gắn với vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Tỉnh đã bố trí 98 cơ sở nhà, đất làm trụ sở cho 75 xã, phường mới, bảo đảm bộ máy hoạt động ổn định từ ngày 1/7/2025. Đồng thời, hoàn thành xử lý 76 cơ sở nhà, đất dôi dư; quyết định chuyển giao 107 cơ sở dôi dư về Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh hoặc UBND cấp xã để quản lý, xử lý.
Tuy nhiên, HĐND tỉnh chỉ rõ, công tác sắp xếp, xử lý tài sản nhà, đất vẫn còn những tồn tại, hạn chế.
Số liệu thống kê, phân loại tài sản chưa thống nhất; hồ sơ pháp lý của nhiều cơ sở chưa hoàn thiện. Việc hạch toán, cập nhật cơ sở dữ liệu tài sản công chưa đầy đủ.
Đáng chú ý, mới hoàn thành xử lý 76/400 cơ sở nhà, đất dôi dư; mới cho thuê được 21/117 cơ sở giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh. Tiến độ này chưa đáp ứng mục tiêu theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ.
Một số trường hợp điều chuyển, bố trí sử dụng tài sản chưa bảo đảm công năng và thủ tục. Công tác kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản công chưa thường xuyên; việc thực hiện kết luận thanh tra chưa kịp thời, chưa dứt điểm.
HĐND tỉnh Sơn La xác định nguyên nhân chủ quan là chủ yếu, trong đó có việc chưa xây dựng kế hoạch xử lý từng cơ sở nhà, đất dôi dư với lộ trình, thời hạn cụ thể; công tác đôn đốc thực hiện phương án chưa quyết liệt.
Trước những tồn tại trên, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh Sơn La chuẩn hóa danh mục 7.378 cơ sở nhà, đất công theo hiện trạng, hồ sơ pháp lý và phạm vi sắp xếp; thống nhất số liệu giữa các cơ quan, hệ thống quản lý.
Đồng thời, ban hành kế hoạch xử lý từng cơ sở dôi dư, xác định rõ hình thức xử lý, cơ quan chủ trì và thời hạn hoàn thành.
Mục tiêu đặt ra là hoàn thành xử lý toàn bộ 400 cơ sở nhà, đất dôi dư trong năm 2026. Những cơ sở chưa hoàn thành phải được làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và thời hạn giải quyết.
HĐND tỉnh cũng yêu cầu thực hiện dứt điểm các kiến nghị tại kết luận thanh tra về quản lý, sử dụng nhà, đất; hoàn thành kiểm điểm, xem xét trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan.
Các trường hợp chây ì, đùn đẩy, trốn tránh trách nhiệm, gây khó khăn trong xử lý, khai thác tài sản công phải được xử lý nghiêm.
Rà soát dự án chậm tiến độ, xử lý vi phạm theo quy định
Đối với các dự án sử dụng đất bằng nguồn vốn ngoài ngân sách, kết quả giám sát cho thấy, giai đoạn 2021–2025, tỉnh Sơn La đã chấp thuận chủ trương đầu tư 88 dự án, không bao gồm dự án nhà ở, với tổng vốn đăng ký 12.039,5 tỷ đồng.
Trong số này, 36 dự án đã hoàn thành, đi vào hoạt động. Tỉnh đã thành lập các tổ công tác tháo gỡ vướng mắc, kiểm tra 56/88 dự án và chấm dứt các dự án không còn khả năng thực hiện.
Tuy nhiên, công tác quản lý, theo dõi dự án còn nhiều hạn chế.
Số liệu về vốn, tình trạng và tiến độ thực hiện dự án chưa thống nhất giữa các cơ quan. Việc kiểm tra, đánh giá tiến độ sau chấp thuận chủ trương đầu tư chưa kịp thời, đầy đủ.
Đặc biệt, đối với 39 dự án chưa được giao đất, cho thuê đất, các vướng mắc về đất đai, giải phóng mặt bằng, môi trường chưa được tổng hợp, phân loại cụ thể theo từng dự án.
Việc theo dõi nghĩa vụ tài chính, bảo đảm thực hiện dự án và các chính sách ưu đãi đầu tư chưa đầy đủ. Nhiều dự án chưa được kiểm tra việc chấp hành pháp luật về đất đai, môi trường.
HĐND tỉnh Sơn La yêu cầu UBND tỉnh Sơn La chỉ đạo xây dựng cơ sở dữ liệu thống nhất về các dự án, gồm thông tin vốn, tiến độ, đất đai, nghĩa vụ tài chính và tình hình xử lý vi phạm; hoàn thành trước ngày 31/3/2027.
Đối với các dự án chậm tiến độ, phải rà soát, phân loại và xác định biện pháp xử lý theo điều kiện, căn cứ và thẩm quyền.
Những dự án còn khả năng thực hiện, có hiệu quả được tập trung tháo gỡ khó khăn. Trường hợp có vi phạm phải xử phạt hành chính hoặc chấm dứt hoạt động theo quy định.
Việc rà soát, phân loại và xây dựng phương án xử lý các dự án chậm tiến độ phải hoàn thành trước ngày 30/6/2027.
Cùng với đó, tỉnh phải tổ chức kiểm tra dự án theo mức độ rủi ro, bảo đảm mỗi dự án được kiểm tra ít nhất một lần theo quy định; kiểm tra việc chấp hành pháp luật về đất đai, môi trường đối với các dự án chưa được kiểm tra.
Nghị quyết cũng yêu cầu đối chiếu, xác định đầy đủ nghĩa vụ tài chính của từng dự án; đôn đốc thu nộp các khoản nhà đầu tư còn nợ đã đến hạn.
Về tổ chức thực hiện, HĐND tỉnh giao UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai Nghị quyết trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày được thông qua, xác định rõ cơ quan chủ trì, thời hạn và kết quả của từng nhiệm vụ.
UBND tỉnh phải báo cáo kết quả bước đầu trước ngày 31/3/2027 và báo cáo kết quả thực hiện tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2027.
Thường trực HĐND tỉnh, các ban, tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh có trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh được giao chủ trì theo dõi, đôn đốc thực hiện.
