Ông Nguyễn Thanh Nghị: Ngay trong năm 2026 sẽ ban hành Luật Đất đai sửa đổi

Lần đầu tiên nội hàm kinh tế nhà nước được xác định đầy đủ

Nghị quyết 79 của Bộ Chính trị, theo ông Nguyễn Thanh Nghị, là bước đổi mới quan trọng trong tư duy lý luận và nhận thức của Đảng về kinh tế nhà nước.

Theo đó, lần đầu tiên nội hàm kinh tế nhà nước được xác định một cách đầy đủ, có hệ thống trong một nghị quyết chuyên đề, làm rõ vị trí và mở rộng phạm vi của khu vực này.

Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương nhấn mạnh kinh tế nhà nước được nhìn nhận như một chỉnh thể thống nhất, bao gồm toàn bộ các nguồn lực kinh tế do Nhà nước nắm giữ, quản lý và chi phối.

Như đất đai, tài nguyên, vùng trời, vùng biển, không gian ngầm, hệ thống kết cấu hạ tầng, ngân sách nhà nước, dự trữ quốc gia, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức tín dụng nhà nước, phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các đơn vị sự nghiệp công lập.

Nghị quyết 79 của Bộ Chính trị đề ra 5 nhóm quan điểm chỉ đạo mang tính hệ thống, bao trùm và toàn diện về phát triển kinh tế nhà nước trong kỷ nguyên mới.

Khát quát những điểm mới và cách tiếp cận đột phá, ông Nghị trước hết nhấn mạnh việc đổi mới, cụ thể hóa quan điểm về nội hàm “vai trò chủ đạo” của kinh tế nhà nước.

Ông cho hay, Nghị quyết 79 của Bộ Chính trị đã bổ sung, cụ thể hóa nội hàm vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trên các mặt như định hướng chiến lược phát triển, giữ vững quốc phòng, an ninh; là nguồn lực quan trọng để Nhà nước chi phối, can thiệp kịp thời đáp ứng các yêu cầu đột xuất, cấp bách phát sinh...

Cùng với đó, xác định rõ mối quan hệ giữa kinh tế nhà nước và các khu vực kinh tế khác nhằm phát huy đầy đủ chức năng, vai trò của từng khu vực.

Nghị quyết cũng nêu quan điểm mới về nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác và sử dụng các nguồn lực của kinh tế nhà nước; nâng tầm nhiệm vụ của kinh tế nhà nước gắn với yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng.

Theo đó, kinh tế nhà nước phải tiên phong kiến tạo phát triển, dẫn dắt, mở đường, thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá, cơ cấu lại nền kinh tế và xác lập mô hình tăng trưởng mới, lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Ông Nguyễn Thanh Nghị cho biết, nghị quyết đề ra các mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể về phát triển kinh tế nhà nước đến năm 2030, tầm nhìn 2045.

Làm sạch dữ liệu đất đai trên toàn quốc trong năm 2026

Để thực hiện các mục tiêu, theo ông, nghị quyết đã đề ra nhiều nhóm nhiệm vụ, giải pháp chung và cụ thể.

Về nhiệm vụ, giải pháp cụ thể với đất đai và tài nguyên, nghị quyết đã đề ra 7 nhóm nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến 7 lĩnh vực: đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản; kinh tế biển; nguồn lợi vùng trời, kinh tế không gian vũ trụ và kinh tế tầm thấp; không gian ngầm; tài nguyên số và tài nguyên viễn thông.

Trong nhóm nhiệm vụ, giải pháp này, ông Nguyễn Thanh Nghị nhấn mạnh ngay trong năm 2026, hoàn thiện công tác đo đạc, thống kê, số hóa, làm sạch dữ liệu đất đai trên toàn quốc, kết nối liên thông với các hệ thống dữ liệu quốc gia khác.

Đồng thời, ngay trong năm nay sẽ xây dựng, ban hành Luật Đất đai sửa đổi và văn bản hướng dẫn nhằm tháo gỡ các vướng mắc trong quản lý đất đai, khơi thông nguồn lực từ đất đai...

Với các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, theo ông Nghị, Nghị quyết 79 của Bộ Chính trị nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục sắp xếp, tinh gọn hệ thống quỹ; không thành lập quỹ mới khi không cần thiết; sáp nhập, giải thể quỹ hoạt động kém hiệu quả...

Với doanh nghiệp nhà nước, nghị quyết đề ra 17 nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể thuộc 4 nội dung chính.

Cụ thể gồm: Bảo đảm doanh nghiệp nhà nước thực sự là một lực lượng vật chất quan trọng của kinh tế nhà nước; Thúc đẩy đầu tư, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh để kinh doanh hiệu quả, bền vững; Đổi mới, nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp; Cơ cấu lại vốn Nhà nước, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước.

Nghị quyết 79 cũng định hướng rõ danh mục các ngành, lĩnh vực then chốt, chiến lược doanh nghiệp Nhà nước cần tập trung đầu tư để thực hiện vai trò dẫn dắt, nhất là: Quốc phòng, an ninh; năng lượng; vận tải, logistics; tài chính - ngân hàng; khoa học - công nghệ, điện tử - viễn thông, hạ tầng số; khoáng sản chiến lược...

Cùng với đó là ban hành chính sách tạo động lực cho doanh nghiệp nhà nước tăng quy mô vốn điều lệ, như cho phép sử dụng toàn bộ nguồn thu từ cổ phần hoá, thoái vốn nhà nước; hợp nhất, sáp nhập, chuyển giao doanh nghiệp nhằm phát huy lợi thế tổng thể của ngành kinh tế.

Bộ Chính trị cũng định hướng có cơ chế thưởng theo tỷ lệ đối với phần lợi nhuận vượt kế hoạch; đánh giá hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước trên cơ sở tổng thể mục tiêu, nhiệm vụ được giao, phản ánh đầy đủ giá trị nguồn lực Nhà nước phù hợp thông lệ quốc tế.

Với các tổ chức tín dụng Nhà nước, ông Nguyễn Thanh Nghị nhấn mạnh việc tiếp tục triển khai các giải pháp về áp dụng chuẩn mực quản trị hiện đại, tăng vốn điều lệ cho ngân hàng thương mại nhà nước, bảo đảm minh bạch thông tin và trách nhiệm giải trình đối với các tổ chức tín dụng nhà nước.

Trong đó, theo Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, tổ chức, sắp xếp lại mạng lưới ngân hàng thương mại nhà nước và tăng vốn điều lệ cần được xác định là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao năng lực tài chính, tỷ lệ an toàn vốn và hiệu quả hoạt động.