Nghệ An: Điều chuyển cán bộ từ tỉnh xuống cơ sở, chủ trương đúng và cách làm trúng

Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An vừa ban hành Thông báo số 35-TB/TU về kết quả kiểm tra, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Theo đó, công tác bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển, biệt phái cán bộ được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, có ý nghĩa quyết định trong việc bảo đảm hiệu quả vận hành của bộ máy hành chính cấp xã.

Từ tháng 10/2025, Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh Nghệ An đã lãnh đạo UBND tỉnh thành lập bốn tổ công tác do các đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh làm tổ trưởng để trực tiếp nắm bắt, hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn ở cơ sở. Các tổ công tác làm việc khẩn trương, bám sát thực tiễn, tổng hợp những vướng mắc vượt thẩm quyền để kiến nghị Trung ương xem xét, hướng dẫn.

Kết quả bước đầu cho thấy, mô hình chính quyền hai cấp tại Nghệ An đã đi vào vận hành cơ bản thông suốt, đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân trong giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công. Tuy nhiên, bên cạnh những chuyển biến tích cực, vẫn còn tồn tại khó khăn về đội ngũ cán bộ, cơ sở vật chất, thể chế và một số lĩnh vực chuyên môn như tài nguyên, môi trường, tài chính - ngân sách, chuyển đổi số.

Trước thực tế đó, Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An yêu cầu Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh tham mưu phương án bố trí, sắp xếp cán bộ; xây dựng kế hoạch điều động, luân chuyển, biệt phái cán bộ, công chức từ cấp tỉnh về cấp xã trong thời gian tới, đảm bảo “hợp lý, hiệu quả, không hình thức, không dàn trải”. Báo cáo kết quả sẽ được trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 15/11/2025.

Công tác này được thực hiện trên tinh thần “vì cơ sở, vì hiệu quả chung”, lựa chọn cán bộ có phẩm chất, năng lực, tinh thần trách nhiệm cao, đồng thời gắn với chính sách khuyến khích, đãi ngộ phù hợp để tạo động lực cho người được điều động.

Luân chuyển gắn với rèn luyện, tăng cường cơ sở

Thực hiện Kết luận số 586-KL/TU và 599-KL/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Sở Nội vụ Nghệ An đã tham mưu triển khai việc điều động, biệt phái cán bộ cấp tỉnh về xã, đặc biệt là các xã còn khó khăn trong công tác sắp xếp, bố trí cán bộ. Theo Kết luận 586-KL/TU, mỗi sở, ban, ngành khối Nhà nước phải lập danh sách tối thiểu 5% cán bộ, công chức trong biên chế để tăng cường về cơ sở.

Từ chủ trương này, Sở Nội vụ Nghệ An đã tổng hợp danh sách 29 cán bộ, công chức, viên chức được điều động, biệt phái trong đợt 1 và trình Ban Tổ chức Tỉnh ủy xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Sau thẩm định, 22 trường hợp đủ điều kiện, tiêu chuẩn được tiếp tục xem xét bố trí về cơ sở.

Đến cuối tháng 10/2025, Sở Nội vụ Nghệ An đã tiếp nhận 16/22 hồ sơ cá nhân hoàn chỉnh để thẩm định trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt. Đồng thời, đơn vị cũng yêu cầu các sở, ngành cấp tỉnh tiếp tục rà soát, lập danh sách 5% cán bộ, công chức để phục vụ đợt điều động, biệt phái tiếp theo. Mục tiêu của Nghệ An là tạo được một nguồn cán bộ “vừa có năng lực chuyên môn, vừa hiểu đời sống cơ sở”, góp phần củng cố chính quyền cấp xã cả về tổ chức và nhân sự.

Song song với đó, Sở Nội vụ Nghệ An cũng chỉ đạo UBND các xã, phường rà soát, cập nhật hồ sơ cán bộ, công chức trên hệ thống phần mềm quản lý nhân sự toàn tỉnh, đảm bảo việc bố trí nhân sự đúng vị trí việc làm, đúng quy trình và không vượt chỉ tiêu biên chế được giao.

Theo báo cáo của Sở Nội vụ Nghệ An, thời gian qua tỉnh đã điều động 19 công chức giữa các xã, phường, bổ sung 18 trường hợp công chức mới, và tiếp nhận 5 viên chức từ các đơn vị sự nghiệp vào làm công chức cấp xã. Toàn bộ quy trình điều động, tiếp nhận, biệt phái đều thực hiện chặt chẽ, đúng quy định, đúng tiêu chuẩn và phù hợp nhu cầu thực tế của địa phương.

Đáng chú ý, tỉnh Nghệ An cũng đang xem xét tiếp nhận viên chức và người hoạt động không chuyên trách đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn để chuyển sang ngạch công chức cấp xã theo quy định tại Nghị định 170/2025/NĐ-CP, qua đó từng bước hoàn thiện cơ cấu nhân sự cấp xã theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp và hiệu quả.

Nâng cao chất lượng đội ngũ, tăng tính tự chủ cho cơ sở

Cùng với việc điều động, luân chuyển, biệt phái cán bộ, Nghệ An đặc biệt chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức cấp xã. Các sở, ngành chuyên môn được giao nhiệm vụ trực tiếp hướng dẫn, “cầm tay chỉ việc” cho cán bộ xã trong các lĩnh vực quản lý đất đai, đầu tư xây dựng, tài chính, chuyển đổi số…, đồng thời tổ chức tập huấn trực tuyến để tiết kiệm thời gian, chi phí mà vẫn đảm bảo chất lượng.

Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An cũng yêu cầu các cơ quan chức năng tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, xử lý nghiêm cán bộ thiếu trách nhiệm, đùn đẩy công việc hoặc cố ý làm sai quy định. Song song, tỉnh tiếp tục rà soát cơ chế phân cấp giữa tỉnh và xã, tổng hợp các vấn đề vượt thẩm quyền để kiến nghị Trung ương hướng dẫn tháo gỡ kịp thời.

Về nguồn lực, tỉnh Nghệ An đang nghiên cứu xác định rõ định mức phân bổ kinh phí hoạt động cho cấp xã, cơ chế phân chia nguồn thu từ sử dụng đất phù hợp với quy mô, đặc thù từng địa bàn; ưu tiên đầu tư hạ tầng, trang thiết bị phục vụ chuyển đổi số và nâng cấp cơ sở vật chất tại các xã vùng sâu, vùng xa, biên giới.

Mục tiêu xuyên suốt được Nghệ An xác định là: Bộ máy tinh gọn, con người hiệu quả, cơ sở vững mạnh. Công tác điều chuyển, biệt phái cán bộ từ tỉnh xuống xã không chỉ là sự điều tiết nhân lực, mà còn là bước chuẩn bị căn cơ để hình thành đội ngũ cán bộ kế cận, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.

Bằng tinh thần chỉ đạo quyết liệt, cách làm bài bản, thận trọng và khoa học, Nghệ An đang từng bước hiện thực hóa chủ trương đưa cán bộ về cơ sở – nơi gần dân, hiểu dân và vì dân. Đây là hướng đi thể hiện tầm nhìn chiến lược, đồng thời là giải pháp thiết thực để củng cố niềm tin của Nhân dân vào chính quyền địa phương trong tiến trình đổi mới quản trị và phục vụ Nhân dân.