Thanh tra tỉnh An Giang công bố Kết luận thanh tra số 10 về lĩnh vực tài nguyên nước. Ảnh: Thanh tra tỉnh An Giang
Nhiều tồn tại trong quản lý, khai thác tài nguyên nước
Thanh tra tỉnh An Giang vừa ban hành Kết luận thanh tra số 10 về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong quản lý Nhà nước về tài nguyên nước, việc chấp hành pháp luật trong khai thác tài nguyên nước.
Theo kết luận thanh tra, Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, có chức năng tham mưu, thực hiện quản lý Nhà nước về tài nguyên nước.
Trong những năm qua, đơn vị đã có nhiều nỗ lực trong cải thiện hành lang pháp lý, cải cách thủ tục hành chính và kiểm soát hoạt động khai thác; quy hoạch tài nguyên nước cơ bản đáp ứng việc quản lý, khai thác về tài nguyên nước.
Tuy nhiên, kết luận thanh tra cũng chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý; tình trạng khai thác trái phép, vượt lưu lượng cho phép vẫn xảy ra. Bên cạnh đó, việc xả nước thải chưa qua xử lý hoặc xử lý chưa đạt chuẩn vào nguồn nước vẫn tiếp diễn, gây ô nhiễm môi trường.
Qua kiểm tra hồ sơ phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước của 238 giấy phép, đoàn thanh tra nhận thấy còn nhiều tồn tại, hạn chế.
Cụ thể, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kiên Giang trước đây đã tham mưu 10 quyết định phê duyệt tiền cấp quyền không đúng quy định với tổng số tiền hơn 1 tỷ đồng (giai đoạn năm 2000 - 2024); chưa tham mưu quyết định phê duyệt tiền cấp quyền 6 giấy phép khai thác tài nguyên nước, trong đó chưa truy thu tiền cấp quyền 3 giấy phép với số tiền gần 321 triệu đồng.
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh An Giang trước đây thì chưa phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đối với 1 giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt với số tiền hơn 64,3 triệu đồng (giai đoạn năm 2020); ban hành 2 quyết định không tính giá trị vùng hạn chế khai thác nước dưới đất với số tiền 16,3 triệu đồng (giai đoạn năm 2020 - 2023).
Kết quả thanh tra cũng cho thấy, Công ty Cổ phần Tư vấn và Cấp nước Đông Nam Á - MêKông Rạch Giá và Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước Kiên Giang (Trạm cấp nước Kiên Lương) đã để các hộ dân, cơ sở kinh doanh thải các tạp chất, nước sinh hoạt trong phạm vi khai thác nước.
Ngoài ra, Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước Kiên Giang (Trạm cấp nước Hòn Đất) xả thải nước sau khai thác, sản xuất trực tiếp qua hệ thống đường dẫn ra môi trường kênh, rạch.
Thu hồi hơn 7,8 tỷ đồng, cung cấp thông tin đến cơ quan điều tra
Thanh tra tỉnh An Giang cũng xác định việc cập nhật thông tin, dữ liệu vào hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia tại một số đơn vị thực hiện chưa đầy đủ theo quy định.
Cụ thể, Công ty Cổ phần Tư vấn và Cấp nước Đông Nam Á - MêKông Rạch Giá, Tổng kho An Giang và Vùng nuôi Công ty Cổ phần Thủy sản NTFS không lắp đặt thiết bị đo đạc sản lượng nước khai thác, nước xả thải, chưa lắp đặt hệ thống quan trắc tự động trực tuyến để thực hiện cập nhật thông tin, dữ liệu vào hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia.
Bên cạnh đó, Công ty Cổ phần Chế biến và Xuất nhập khẩu thủy sản Hòa Phát và Công ty Cổ phần Điện nước An Giang cung cấp nước sạch cho hộ gia đình, cơ sở kinh doanh, công ty và các đơn vị khác nhưng thực hiện khai thác, sử dụng nước không đúng mục đích theo giấy phép đã được cấp.
Đáng chú ý, qua thanh tra phát hiện một số trường hợp khai thác vượt sản lượng so với giấy phép; khai thác nước khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép, gia hạn giấy phép; kê khai, nộp thuế tài nguyên tính thiếu sản lượng khai thác, áp dụng giá tính thuế tài nguyên và thuế suất chưa đúng quy định.
Đối với Trung tâm Nước sạch, Vệ sinh và Môi trường tỉnh An Giang, đơn vị đã khai thác nước thô tại Trạm hồ chứa nước ngọt Dương Đông - Phú Quốc bán cho Công ty TNHH MTV Cấp Thoát nước Kiên Giang. Tuy nhiên, trung tâm đã áp dụng giá tính thuế tài nguyên thấp hơn so với giá quy định của UBND tỉnh, dẫn đến nộp thiếu tiền thuế tài nguyên.
Chánh Thanh tra tỉnh An Giang đã ban hành 23 quyết định thu hồi tổng số tiền hơn 7,8 tỷ đồng. Trong đó, tiền thuế tài nguyên nộp thiếu gần 6 tỷ đồng; phí bảo vệ môi trường, tiền dịch vụ thoát nước nộp thiếu hơn 334 triệu đồng; tiền cấp quyền nộp thiếu hơn 65 triệu đồng...
Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường (sau sáp nhập) liên quan những tồn tại, hạn chế được chỉ ra trong kết luận thanh tra.
Đáng chú ý, kết luận thanh tra nêu: cung cấp thông tin, tài liệu, hồ sơ có liên quan đến nội dung khai thác không phép, vượt sản lượng giấy phép đến Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh, do hiện nay Bộ Công an đã khởi tố vụ án hình sự.
