Chống lãng phí "đất vàng" - những địa chỉ cụ thể: Hơn 13.000m2 đất dự án 254 Hoàng Quốc Việt nằm phơi mưa nắng

Khu đất rộng hơn 13.000m² bị bỏ hoang lâu ngày, cỏ dại vừa được dọn sạch và đốt bỏ. Ảnh: Đông Hà

Không chỉ gây lãng phí nghiêm trọng, việc để hoang hóa khu đất rộng hơn 13.000m² ngay tại ngã 3 đường Hoàng Quốc Việt - Phạm Văn Đồng còn tạo ra hình ảnh nhếch nhác ngay giữa lòng Thủ đô Hà Nội. Người dân mỗi khi đi ngang qua, đều không khỏi tiếc nuối khi thấy nguồn tài nguyên đất đai quý giá của đất nước bị bỏ bê dầm sương dãi nắng.

Từ "bờ xôi ruộng mật"...

Theo hồ sơ, khu đất 254 Hoàng Quốc Việt vốn là đất nông nghiệp, do các hộ gia đình, cá nhân sử dụng và một phần là đất công ích do UBND xã Cổ Nhuế (nay là phường Cổ Nhuế 1) quản lý.

Tháng 1/2003, Sở Thương mại (nay là Sở Công Thương Hà Nội) có văn bản trình UBND thành phố Hà Nội xem xét, phê duyệt cho phép đơn vị này được làm chủ đầu tư xây dựng Trung tâm xúc tiến Thương mại Hà Nội tại khu đất ngã 3 đường Hoàng Quốc Việt - Phạm Văn Đồng.

Tháng 11/2003, UBND thành phố Hà Nội có quyết định phê duyệt nhiệm vụ, kinh phí chuẩn bị đầu tư dự án, giao Ban Quản lý đầu tư xây dựng - Sở Thương mại Hà Nội làm chủ đầu tư.

Do nguồn vốn ngân sách khó khăn, Sở Thương mại Hà Nội và Hội Doanh nghiệp trẻ Hà Nội có tờ trình đề xuất kết hợp nguồn vốn ngân sách và vốn Hội Doanh nghiệp trẻ Hà Nội để đầu tư xây dựng Trung tâm xúc tiến Thương mại Hà Nội.

Ngày 22/2/2005, UBND thành phố Hà Nội có văn bản đồng ý về nguyên tắc xây dựng Trung tâm xúc tiến Thương mại Hà Nội, trong đó giao Ban Quản lý dự án tư xây dựng - Sở Thương mại làm chủ đầu tư và đối tác là Công ty Cổ phần Doanh nghiệp trẻ Hà Nội.

Ngày 16/6/2005, Ban Quản lý dự án tư xây dựng - Sở Thương mại có tờ trình gửi UBND thành phố Hà Nội về phương án huy động vốn đầu tư cho dự án.

Ngày 15/7/2005, UBND thành phố Hà Nội có văn bản về phương án huy động vốn đầu tư dự án Xây dựng tổ hợp Trung tâm xúc tiến và văn phòng cho thuê, trong đó chấp thuận: “vốn ngân sách dùng để đền bù giải phóng mặt bằng (50%), xây dựng hạ tầng kỹ thuật, xử lý nền khu đất, kinh phí kiến thiết cơ bản khác và dự phòng phí; vốn của Công ty Cổ phần Doanh nghiệp trẻ Hà Nội bỏ vốn đầu tư các hạng mục còn lại của dự án và chịu 50% kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng. Khi công trình hoàn thành, đưa vào sử dụng, chủ đầu tư và đối tác - Công ty Cổ phần Doanh nghiệp trẻ Hà Nội hoàn trả thành phố Hà Nội để triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại 5 tầng, từ tầng 3 đến tầng 7, với tổng diện tích 7.744m², Công ty Cổ phần Doanh nghiệp trẻ Hà Nội khai thác, sử dụng các tầng còn lại (trừ tầng hầm)”.

Ngày 27/3/2006, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã tổng hợp ý kiến liên ngành và có báo cáo đề xuất đề nghị UBND thành phố Hà Nội giao Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng theo quy hoạch đã được duyệt, tạo quỹ đất sạch để giao hoặc lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án.

Ngày 23/8/2006, UBND thành phố Hà Nội đã có văn bản giao Sở Tài chính xác định giá trị tiền sử dụng đất nộp 1 lần cho 50 năm khu đất xây dựng Trung tâm xúc tiến thương mại và văn phòng cho thuê.

Đến ngày 28/9/2009, UBND thành phố Hà Nội đã cấp giấy chứng nhận đầu tư (điều chỉnh ngày 17/5/2013), nhà đầu tư Công ty Cổ phần Doanh nghiệp trẻ Hà Nội (đổi tên là Công ty Cổ phần Familia), mục tiêu xây dựng Trung tâm xúc tiến đầu tư và khu văn phòng cho thuê. Công trình cao 27 tầng, tổng mức đầu tư 499 tỷ đồng, tiến độ thực hiện quý II/2013-IV/2016.

... thành "đất vàng" bỏ hoang

Ngày 12/2007, UBND thành phố Hà Nội có quyết định thu hồi 13.452m² đất tại xã Cổ Nhuế, huyện Từ Liêm (nay là phường Cổ Nhuế 1, quận Bắc Từ Liêm), giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất để giải phóng mặt bằng và tạo quỹ đất sạch thực hiện dự án xây dựng tổ hợp Trung tâm xúc tiến và văn phòng cho thuê.

Tiếp đó, UBND thành phố Hà Nội đã có quyết định ngày 2/2/2010 (điều chỉnh ngày 30/8/2012) thu hồi 13.452m² đất tại xã Cổ Nhuế, huyện Từ Liêm, giao cho Công ty Cổ phần Doanh nghiệp trẻ Hà Nội để thực hiện Dự án xây dựng Trung tâm xúc tiến đầu tư và khu văn phòng cho thuê.

Ngày 7/8/2015, UBND thành phố Hà Nội có văn bản đồng ý với chủ trương đề xuất của Sở Quy hoạch – Kiến trúc cho phép điều chỉnh chức năng là công trình hỗn hợp văn phòng, thương mại, nhà ở.

Hai năm sau, ngày 9/6/2017, UBND thành phố Hà Nội tiếp tục có văn bản chấp thuận chủ trương cho phép điều chỉnh chức năng dự án (có chức năng ở). Sở Quy hoạch – Kiến trúc cũng có văn bản ngày 12/5/2017 chấp thuận điều chỉnh tổng mặt bằng dự án quy mô gồm 2 khối nhà, nhà thương mại, văn phòng cao 30 tầng và nhà ở cao 50 tầng, chung 5 tầng hầm; diện tích xây dựng 4.270m², diện tích sàn 244.956m². Tổng số căn hộ 976 căn, dân số 2.500 người.

Dù vậy, đến nay dự án vẫn chỉ nằm trên giấy, chưa có tiến triển rõ ràng. Trong khi đó, khu đất bỏ hoang suốt nhiều năm, không chỉ lãng phí một nguồn lực khổng lồ mà còn làm mất đi cơ hội phát triển khu vực. Việc để một khu đất có vị trí đắc địa như vậy bị bỏ hoang lâu dài không chỉ ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị mà còn gây thiệt hại kinh tế, khi thay vì tạo ra giá trị gia tăng, khu đất này lại trở thành gánh nặng, cản trở sự phát triển của các dự án tiềm năng.

Đáng chú ý, dự án này đã được Thanh tra thành phố Hà Nội thanh tra, kết luận tồn tại nhiều sai phạm. Trong đó, nhấn mạnh việc không tổ chức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án, vi phạm Quyết định số 15/2007/QĐ-UBND ngày 23/2/2007 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định về đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hà Nội.