Kết luận thanh tra việc sử dụng các nguồn kinh phí đối với mầm non và THCS

Kết quả thanh tra cho thấy, Trường Mầm non Lâm trường cơ bản thực hiện tốt dự toán chi ngân sách Nhà nước (NSNN) được giao, việc quản lý, mua sắm tài sản cơ bản được thực hiện đúng quy định; công tác thu, chi các loại quỹ đóng góp của học sinh được thực hiện công khai minh bạch.

Tuy nhiên, còn một số sai sót được phát hiện qua thanh tra, như nhà trường chưa tính đóng bảo hiểm thất nghiệp đối với chức vụ hiệu trưởng là chưa đảm bảo theo quy định, số tiền đóng thiếu cần phải truy thu nộp bảo hiểm xã hội huyện.

Việc vận động nguồn tài trợ để xây dựng các công trình chưa đảm bảo theo quy định tại Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 3/8/2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; việc xây dựng các công trình từ nguồn vận động, tài trợ của phụ huynh học sinh nhưng quyết toán công trình có thanh toán thuế VAT là chưa đảm bảo theo quy định tại Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng và Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Thuế giá trị gia tăng. Đây là các công trình không phải chịu thuế VAT.

Nhà trường chi vượt dự toán lương năm 2022 số tiền 11.066.249 đồng (từ nguồn chi khác của đơn vị) để thanh toán lương và các khoản phụ cấp cho giáo viên, nhân viên chưa đảm bảo theo quy định.

Quy chế chi tiêu nội bộ chưa kịp thời sửa đổi, bổ sung khi các văn bản áp dụng đã bị thay thế, hết hiệu lực. Chưa ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định.

Trường THCS thị trấn Hữu Lũng cơ bản thực hiện tốt dự toán chi NSNN được giao, việc quản lý, mua sắm tài sản và xây dựng được thực hiện cơ bản đúng quy định, chứng từ thanh toán đảm bảo đầy đủ, có các loại sổ sách theo dõi theo quy định; công tác thu, chi các loại quỹ đóng góp của học sinh đảm bảo theo đúng phương án huy động, phục vụ trực tiếp cho học sinh, đầy đủ chứng từ, sổ sách theo dõi và được thực hiện công khai minh bạch.

Một số công trình xây dựng sau khi hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa được đưa vào sổ tài sản cố định để theo dõi, quản lý theo quy định.

Năm 2022, nhà trường dư dự toán tiền lương là 7.146.297 đồng nhưng không thực hiện chuyển nguồn, mà sử dụng để chi mua sắm cơ sở vật chất phục vụ hoạt động

Năm 2023, nhà trường chi vượt dự toán lương số tiền 2.415.253 đồng (từ nguồn chi khác của đơn vị) để thanh toán lương và các khoản phụ cấp cho giáo viên, nhân viên chưa đảm bảo theo quy định.

Quy chế Chi tiêu nội bộ chưa kịp thời sửa đổi, bổ sung khi các văn bản áp dụng đã bị thay thế, hết hiệu lực. Chưa ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định.

Từ kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra huyện Hữu Lũng yêu cầu Hiệu trưởng Trường Mầm non Lâm trường chỉ đạo kế toán đơn vị chủ động phối hợp với Bảo hiểm xã hội huyện Hữu Lũng rà soát, trích nộp số tiền bảo hiểm thất nghiệp của bà Quách Thị Hà theo quy định; chủ động phối hợp với đơn vị thi công và Chi cục Thuế Khu vực 1 để được hướng dẫn xử lý đối với khoản thuế VAT đã nộp và trả lại quỹ phụ huynh đóng góp (số tiền thuế VAT đã thanh toán là 11.844.604 đồng, trong đó: công trình mái nhà để xe 3.041.464 đồng; công trình mái bạt dù che sân khấu 8.803.140 đồng).

Hiệu trưởng Trường Mầm non Lâm trường và Trường THCS thị trấn Hữu Lũng tiếp tục nâng cao năng lực quản lý tài chính, tổ chức triển khai có hiệu quả, tiết kiệm các nguồn tài chính; chỉ đạo kế toán đơn vị tăng cường nghiên cứu văn bản thực hiện tốt công tác tham mưu, hoàn thiện các chứng từ thanh toán; khi thực hiện các công trình xây dựng, sửa chữa, cần xác định rõ nguồn vốn thực hiện và tuân thủ đúng theo các quy định của pháp luật, đặc biệt là đối với các công trình có sử dụng nguồn vốn xã hội hóa; các công trình xây dựng sau khi hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng cần đưa vào sổ tài sản cố định để theo dõi, quản lý theo quy định.

Kịp thời rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ khi các văn bản áp dụng đã bị thay thế, hết hiệu lực; xây dựng và ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công và thực hiện đảm bảo đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Tổ chức họp đơn vị kiểm điểm tập thể và các cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra những hạn chế, thiếu sót nêu trên.