Thanh tra tỉnh Sơn La làm rõ khuyết điểm, sai phạm tại UBND huyện Mai Sơn

Trụ sở UBND huyện Mai Sơn. Ảnh: TK

Chấp hành chưa nghiêm quy định về phòng, chống tham nhũng

Qua thanh tra cho thấy, năm 2023-2024, công tác thanh tra; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực được UBND huyện Mai Sơn thực hiện cơ bản đúng theo quy định của pháp luật; tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại, hạn chế.

Kiểm tra hồ sơ 12/12 cuộc thanh tra được UBND huyện thực hiện theo kế hoạch cho thấy nhật ký đoàn thanh tra ghi chưa đầy đủ theo quy định.

Trong việc giải quyết khiếu nại, tại vụ việc 49 hộ dân bản Cứp, xã Chiềng Mai khiếu nại Kết luận thanh tra số 3958/KL-TTr ngày 18/12/2020 của UBND huyện Mai Sơn, đề nghị làm rõ thêm một số vấn đề liên quan đến đất của bản Cứp, đoàn xác minh theo Quyết định số 398/QĐ-UBND ngày 11/3/2021 của Chủ tịch UBND huyện giải quyết vụ việc còn chậm, chưa đảm bảo thời gian theo quy định.

Trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng còn một số tồn tại.

Trong đó, kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của UBND huyện không nêu thời gian định kỳ chuyển đổi từng vị trí công tác; không lập danh sách cán bộ công chức, viên chức phải chuyển đổi theo quy định.

Một số đơn vị như Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp, phòng Dân tộc, phòng Tài chính - Kế hoạch chưa thực hiện công khai tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước hàng tháng, quý, 6 tháng.

Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Trung tâm Truyền thông văn hoá, Phòng Nội vụ, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp chưa thực hiện công khai dự toán ngân sách điều chỉnh giảm hoặc bổ sung trong năm.

Quy chế chi tiêu nội bộ của phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chưa gửi đến cơ quan tài chính cùng cấp để theo dõi, giám sát theo quy định.

Phòng Nội vụ tham mưu UBND huyện lập danh sách đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản thu nhập hàng năm còn sai sót, trong đó lập danh sách cả đối tượng không có nghĩa vụ phải kê khai.

Sai phạm hơn 300 triệu đồng

Thanh tra việc quản lý, sử dụng ngân sách và các nguồn kinh phí của UBND huyện và các đơn vị trực thuộc, Thanh tra tỉnh Sơn La chỉ ra một số tồn tại, hạn chế, sai sót.

Trong đó, năm 2024, hồ sơ dự toán ngân sách được phê duyệt không giao chỉ tiêu thu ngân sách cụ thể cho một số cơ quan, đơn vị có thu theo quy định.

UBND huyện thực hiện phân bổ, giao dự toán nguồn kinh phí được UBND tỉnh giao bổ sung trong năm cho các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ phát sinh còn chậm.

Thu ngân sách trên địa bàn huyện không đạt chỉ tiêu pháp lệnh được UBND tỉnh, HĐND huyện giao; tổng thu ngân sách chỉ đạt 75,9% so với dự toán được UBND tỉnh giao và dự toán do HĐND huyện quyết nghị; có 3 khoản thu không hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch được UBND tỉnh giao.

Trong việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng, kiểm tra các dự án, công trình giai đoạn từ năm 2023 đến tháng 3/2025 do UBND huyện và các đơn vị trực thuộc làm chủ đầu tư cho thấy.

Giai đoạn này UBND huyện và các đơn vị trực thuộc làm chủ đầu tư 113 dự án, công trình với tổng mức đầu tư gần 314,4 tỷ đồng.

Qua thanh tra xác định, chủ đầu tư không lập báo cáo đánh giá tình trạng tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn đầu tư của từng dự án theo quy định. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, 2024 của UBND huyện chưa đảm bảo theo mục tiêu của tỉnh đề ra.

Công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán của UBND huyện và các đơn vị có liên quan tại một số dự án, công trình còn sai sót. Tại một số dự án, công trình hồ sơ dự toán, dự thầu, hợp đồng sai tăng khối lượng tại một số hạng mục, phần việc. Tuy nhiên, quá trình nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành, Chủ đầu tư và các đơn vị chưa kiểm soát triệt để, vẫn nghiệm thu theo khối lượng hợp đồng, dẫn đến đã nghiệm thu, thanh toán chưa chính xác khối lượng xây dựng hoàn thành.

Cụ thể, cơ quan thanh tra đã phát hiện tại 10 công trình có sai phạm trong việc dự toán sai khối lượng, định mức với tổng số tiền trên 318,5 triệu đồng.

Cũng qua thanh tra cho thấy việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán các nguồn kinh phí ngân sách, một số đơn vị thực hiện cho mua sắm, sửa chữa tài sản từ nguồn kinh phí tự chủ chưa đầy đủ thủ tục theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị…

Cơ quan Thanh tra xác định, Chủ tịch UBND huyện Mai Sơn trong thời kỳ thanh tra với trách nhiệm người đứng đầu chịu trách nhiệm chung về các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm…

Thanh tra tỉnh Sơn La đã kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước gần 122,7 triệu đồng sai phạm trong nghiệm thu, thanh quyết toán tại 5 công trình, dự án; yêu cầu giảm trừ trong nghiệm thu, thanh toán, quyết toán tại 5 dự án, công trình số tiền gần 177,4 triệu đồng.

Đồng thời, yêu cầu UBND huyện Mai Sơn và các đơn vị trực thuộc tổ chức kiểm điểm, xem xét, xử lý hoặc trình cơ quan có thẩm quyền xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến tồn tại, hạn chế, khuyết điểm.