Quảng Nam: Không có cơ sở pháp lý để giải quyết yêu cầu của bà Trương Thị Hoàng Ân
Ngày 20/5/2025, ông Phan Thái Bình, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam ký ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai đối với bà Trương Thị Hoàng Ân (trú tại tổ 5, thôn Phú Thạnh, xã Tam Phú, TP Tam Kỳ) liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 177, tờ bản đồ số 18, diện tích 265,4m². Theo đó, UBND tỉnh không chấp nhận nội dung khiếu nại của bà Ân, khẳng định vụ việc không có cơ sở pháp lý để xem xét giải quyết theo yêu cầu của công dân.
Ông Phan Thái Bình, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam. Ảnh: Lâm Ánh
Thửa đất bà Trương Thị Hoàng Ân yêu cầu cấp giấy chứng nhận có nguồn gốc do ông Đinh Văn Xim tự ý xây dựng nhà ở từ năm 1995 trên đất hoang chưa được Nhà nước giao đất. Trải qua nhiều lần chuyển nhượng bằng giấy viết tay không có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền, đến năm 2003 thửa đất này được chuyển nhượng cho ông Trương Quang Tuy – cha bà Ân, và đến năm 2020 được bà Ân thừa kế. Tuy nhiên, toàn bộ quá trình sử dụng đất không có các giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp theo quy định của Luật Đất đai.
Theo xác minh của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Nam, thửa đất nói trên thuộc quy hoạch đất công trình công cộng - dịch vụ đô thị và đất giao thông theo các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt nên không đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
UBND tỉnh khẳng định: Việc sử dụng đất của bà Ân là vi phạm pháp luật đất đai, thuộc trường hợp xây dựng nhà trên đất công, không được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hợp pháp. Theo quy định tại Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành, việc lấn chiếm đất chưa sử dụng, sử dụng đất không phù hợp quy hoạch là không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận.
Trước đó, UBND thành phố Tam Kỳ cũng đã có Quyết định số 90/QĐ-UBND ngày 14/1/2025 bác đơn khiếu nại lần đầu của bà Ân và có Công văn số 2981/UBND-TNMT ngày 22/10/2024 trả lại hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do không đủ điều kiện theo quy định.
Dù không công nhận đơn khiếu nại, UBND tỉnh vẫn chỉ đạo UBND thành phố Tam Kỳ rà soát lại quy hoạch sử dụng đất. Trường hợp nếu việc sử dụng đất của bà Ân được điều chỉnh, phù hợp với quy hoạch mới thì hướng dẫn công dân lập hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật.
Đồng thời, giao Sở Nông nghiệp và Môi trường theo dõi, đôn đốc việc thực hiện quyết định, báo cáo kết quả về UBND tỉnh và Thanh tra tỉnh để tổng hợp, theo dõi.
Vụ việc của bà Trương Thị Hoàng Ân một lần nữa cho thấy tầm quan trọng của việc quản lý đất đai chặt chẽ từ cấp cơ sở, hạn chế phát sinh các tranh chấp, khiếu nại phức tạp kéo dài. Chính quyền các cấp cần tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi tự ý chuyển nhượng, xây dựng trái phép trên đất công, đồng thời tuyên truyền để người dân hiểu và chấp hành đúng các quy định của pháp luật về đất đai, nhất là trong giai đoạn địa phương đang tập trung rà soát, điều chỉnh quy hoạch và phát triển đô thị.