“Cặp bài trùng” DACINCO và SC5 trúng lớn, tiết kiệm ngân sách nhỏ tại Đà Nẵng
Liên danh Nhà thầu Hoà Xuân vừa trúng gói thầu trăm tỷ do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Đà Nẵng, có sự xuất hiện của “cặp bài trùng” Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng DACINCO (DACINCO) và Công ty Cổ phần Xây dựng số 5 (SC5) thường xuyên trúng lớn tại Đà Nẵng, nhưng tỷ lệ tiết kiệm ngân sách thường ở mức nhỏ.
Ngày 2/8/2024, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Đà Nẵng có Quyết định 257/QĐ-BCTGT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với Gói thầu xây lắp công trình thuộc Dự án Hệ thống thu gom nước thải khu vực Hoà Xuân, quận Cẩm Lệ. Dự toán gói thầu là 370.656.766.000 đồng.
Liên danh Nhà thầu Hoà Xuân gồm DACINCO, SC5, Công ty Cổ phần Xây dựng công trình thuỷ Hà Nội, Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Nhất Huy trúng thầu với giá 358.426.821.992 đồng.
Đáng chú ý là, gói thầu này đang bị Liên danh Tổng Công ty Xây dựng Bạch Đằng - CTCP, Tổng Công ty Xây dựng số 1 - CTCP có ý kiến về tính chính xác, khách quan của kết quả đánh giá E-HSDT và lựa chọn nhà thầu thực hiện. Đây cũng là liên danh nhà thầu chào giá thấp nhất (322.607.866.930 đồng) giúp tiết kiệm thêm hàng chục tỷ đồng cho ngân sách Nhà nước, nhưng vẫn bị loại.
“Cặp bài trùng” DACINCO, SC5 “bắt tay” thành công trúng nhiều gói thầu lớn tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Đà Nẵng. Ngoài ra, 2 nhà thầu này cũng nổi bật nhờ liên tục trúng gói thầu lớn, nhưng có điểm chung khác là tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước thường xuyên khiêm tốn.
Ngày 1/12/2023, ông Nguyễn Minh Huy, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Đà Nẵng đã ký quyết định phê duyệt lựa chọn Liên danh DACINCO - SC5 - Công ty Cổ phần Xây dựng công trình thủy Hà Nội trúng gói thầu xây lắp công trình thuộc dự án tuyến ống thu gom nước thải dọc đường Trần Hưng Đạo nối dài, đoạn từ cầu Tuyên Sơn đến Trạm xử lý nước thải Ngũ Hành Sơn. Giá trúng thầu 96.153.777.000 đồng. Giá dự toán 96.543.909.000 đồng.
Ngày 27/12/2021, ông Nguyễn Minh Huy ký quyết định phê duyệt lựa chọn Liên danh SC5 - DACINCO - Công ty Cổ phần Xây dựng công trình thủy Hà Nội trúng gói thầu xây lắp công trình tuyến ống thu gom nước thải đường 2 tháng 9. Giá trúng thầu 154.852.712.000 đồng. Giá dự toán 158.006.368.000 đồng.
Ngoài ra, đầu năm 2024, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng cũng phê duyệt lựa chọn DACINCO trúng gói thầu xây lắp công trình xử lý sạt lở đoạn qua đèo La Ngà, đường ĐT.601. Giá trúng thầu 8.767.711.000 đồng. Giá dự toán 8.773.833.000 đồng.
Ngày 21/12/2022, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng quyết định phê duyệt lựa chọn Liên danh DACINCO - Công ty Xây dựng Công trình 510 trúng gói thầu xây lắp công trình tuyến đường giao thông kết nối đường ĐT601 và thôn Lộc Mỹ. Giá trúng thầu 75.723.794.000 đồng. Giá dự toán 75.890.397.000 đồng.
Vào tháng 8/2023, DACINCO nằm trong liên danh nhà thầu đã trúng gói thầu thi công xây dựng công trình đường ven biển nối cảng Liên Chiểu, thuộc Dự án Đường ven biển nối cảng Liên Chiểu, do Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên thành phố Đà Nẵng mời thầu. Gói thầu có giá dự toán 957,594 tỷ đồng. Liên danh có sự góp mặt của DACINCO đã trúng với giá 956,697 tỷ đồng, tiết kiệm cho ngân sách 897 triệu đồng, tương ứng tỉ lệ tiết kiệm 0,09%.
Vào cuối năm 2022, DACINCO nằm trong liên danh nhà thầu trúng gói thầu Dự án Cảng Liên Chiểu - phần cơ sở hạ tầng dùng chung trị giá 2.945.630.767.819 đồng do Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên Đà Nẵng làm chủ đầu tư. Giá dự toán là 2.948.643.377.709 đồng.
Tại Đà Nẵng, ngoài các gói thầu góp mặt cùng Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng DACINCO, SC5 còn tham gia và trúng nhiều gói thầu khác. Nhìn chung, các gói thầu trúng đều có giá trị rất lớn, tuy nhiên tại nhiều gói thầu lại có tỷ lệ tiết kiệm sau đấu thầu ở mức thấp.
Đơn cử, ngày 21/12/2023, ông Nguyễn Hữu Nhật, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và phát triển đô thị Đà Nẵng ký quyết định phê duyệt lựa chọn SC5 cùng liên danh trúng gói thầu xây lắp và cung cấp, lắp đặt thiết bị xây lắp Trung tâm Y tế quận Liên Chiểu (giai đoạn 2). Giá trúng thầu 291.094.767.770 đồng. Giá dự toán 292.493.919.000 đồng.
Có thể thấy, nhiều gói thầu có giá trị cao nhưng tỷ lệ giảm giá thấp có nguy cơ gây ảnh hưởng đến tính hiệu quả khi sử dụng các nguồn vốn đầu tư của Nhà nước.
Mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 29/7/2024 chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp Nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định, trong đó chú trọng kiểm tra đối với gói thầu có giá trị tiết kiệm thấp, quy mô lớn, có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo….
Trước thực trạng nêu trên, UBND thành phố Đà Nẵng cần xem xét, đánh giá tính cần thiết để chủ động tiến hành thanh tra, kiểm tra đối với các gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm thấp do DACINCO, SC5 tham dự nhằm đảm bảo tính khách quan, minh bạch, đặc biệt tránh rủi ro (nếu có) cho ngân sách Nhà nước.